타인이 임의로 개장한 분묘를 재매장 할 때는 당국의 허가가 불필요하다는 결정이 나왔다. 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회는 장묘업자가 분묘를 수호·관리하는 사람의 허락없이 임의로 개장·화장하여 사찰에 봉안하였다가 원상복구를 위해 원래 있던 자리에 재매장한 경우에는 관할청의 허가를 다시 받을 필요가 없다고 재결했다. 문중 선산에 설치된 분묘를 수호·관리하는 행정심판 청구인 A씨는 해당 선산을 매수한 사람과 분묘이전 보상을 협의하던 중 자신의 허락 없이 장묘업자가 자신의 문중 분묘를 이미 개장·화장하여 사찰에 봉안한 사실을 알게 되면서 거센 항의 끝에 원상복구토록 요구하였고, 이에 장묘업자는 다시 원래 있던 자리에 분묘를 재매장했다.그러나관할청은 A씨의 도장이 날인된 개장신고서가 접수된 이상, 분묘가 과거에 적법하게 만들어졌더라도 어떤 사유로 일단 개장이 되었다면 재매장할 때 허가를 다시 받아야 하기 때문에 구청 허가 없이 이번에 새로 조성한 분묘를 이전하라고 명령했다. 현행 장사 등에 관한 법률｣ 제14조 및 제31조에 따르면 “종중·문중묘지를 설치·관리하려는 자는 관할하는 시장의 허가를 받아야 하고, 이를 위반한 경우 시장은 묘지이전을 명할 수 있다”고
화장 위주의 장례 문화에 맞춰 매장 묘지에 관한 법제도를 바꿔 전국최초로 자연장 형태의 납골묘로 재사용하자는 군산시 직원들의 움직임이 눈길을 끌고 있다. 군산시립 공원묘지와 승화원을 관리하고 있는 직원들은 “화장하기 위하여 개장한 뒤 ‘다른 사람이 썼던 자리에는 다시 묘지를 쓰지 않는다.’는 풍수설에 의해 버려진 묘지를 가족묘로 활용하자.”며, 장사에 관한 법률 개정을 추진하고 나섰다. 군산시에 따르면 천주교에 임대를 준 오식도와 함께 임피면 보석리의 공원묘지 3,760기의 묘지와 21,900여기를 봉안할 수 있는 규모의 시립 공원묘지와 납골당을 갖추고 있다.납골당의 경우 연간 1,000기 정도가 새로 봉안되기 때문에 앞으로 약 5년 정도면 추모관이 만원에 이를 것으로 분석된다. 모두 3,760기가 모두 들어갔던 시립 공원묘지는 개장 등으로 현재 386기가 빈 자리로 남았다. 매년 이 숫자는 늘어가지만 다른 주검이 들어갔던 자리라 이 자리에 장례를 치르기를 꺼리고 있다. 매장이후 가족들의 요구로 다시 개장하여 화장한 뒤 풍수학 등으로 재사용을 못하고 있는 시립 공원묘지 빈 묘지를 다시 활용하자는 움직임은 이렇게 나왔다. 군산시립 묘지와 승화원을 관리하고 있는
서울시설공단 추모시설운영처 주관으로 진행된 양해각서의 내용은 선진장사문화 확산, 장사정책 변화유도, 화장용 용품 사용권장, 선진장사문화 홍보 주제로 하여 세미나, 연구발표 등의 원활한 정보 교류를 통한 상호 협력, 허례허식 및 매장 위주의 장례문화를 개선하고 선진 장례문화를 도입하기 위한 상호 정보 교류, 올바른 화장문화 도입과 확산을 위한 시민 캠페인 및 홍보 등에 관한 협력사항 등이다. 오전 11시부터 이문호 추모시설운영팀장의 사회로 진행된 체결식은 참석자 소개에 이어 서울시설공단 서울추모공원 시설 현황 브리핑에 이어 5개 대학 학과장과 언론사 대표의 인사말이 이어졌다. 참석자들은 공단 본부장, 처장, 팀장들과 을지대 황규성 학과장, 동국대 이범수 학과장, 대전보건대 최정목 학과장, 동부산대 전웅남 학과장, 경주서라벌대 김미혜 학과장과 협약 대상 언론으로 하늘문화신문, 한국장례신문 대표 등이 참석했다. 또 서울시설공단 측에서는 복지경제본부 박승오 본부장, 추모시설운영처 문태영 처장, 추모시설운영팀 이문호 팀장, 추모공원사업팀 정한수 팀장, 자연장 TF팀 박부열 팀장 등이다. 인사말 순서에서 문태영 추모시설운영처장은 우리의 시설이 우수한대도 불구하고 외국에
삼국시대 유적 중에서는 백제와 가야계 전통이 농후한 고분이 집중적으로 발견된 전북 남원시 운봉고원 일대에서 전형적인 신라 특징을 보이는 무덤이 처음으로 발굴됐다고 매장문화재 전문조사기관인 전라문화유산연구원(원장 박영민)이 밝혔다. 연구원은 현재 문화재로 지정되지 않은 남원시 운봉면 북천리 고분군을 발굴조사한 결과 이곳에서는 처음으로 신라 후기 양식의 앞트기식 돌방무덤(횡구식석실묘·橫口式石室墓)을 확인하고 토기 등의 유물을 수습했다고 덧붙였다. 앞트기식 돌방무덤이란 무덤방을 마련하는 과정에서 먼저 세 벽을 쌓아올리고 천장돌을 덮고는 터 놓은 한쪽 벽면으로 주검을 넣고 밖에서 벽을 막아 만든 무덤을 말한다.조사단은 이런 무덤이 "남원 지역에서는 처음으로 확인된 신라 후기 양식의 유구(遺構)로, 신라의 섬진강 유역 진출 과정을 살필 수 있는 학술 가치가 큰 자료"라고 평가했다. 현재까지 운봉고원을 비롯한 남원 지역 삼국시대 유적에서는 백제계와 가야계 유물이 집중 출토되지만 신라계 고분이 조사되기는 이번이 처음이다. 이곳 출토품 중 투창이 있는 굽다리그릇(고배)은 운봉 지역뿐만 아니라 전북에서는 처음으로 확인된 신라 후기 토기라는 점에서 의의가 크다고 볼 수 있다고
경남 내륙 함안군이 1990년대 이후 꾸준히 증가하고 있는 화장 장사문화와 저출산, 고령화에 따른 묘지관리 불편 해소를 위해 화장시설과 장례식장을 갖춘 이른바 '종합장사시설(조감도)'을 설치 중이다. 또 연접한 가야읍 사내리 공동묘지를 리모델링해 '자연장지'를 함께 조성할 계획으로 '종합장사시설(함안 하늘공원)' 건립 공사를 지난 2013년 11월 착공해 내년 10월 최종 완공 목표로 추진에 박차를 가하고 있다.이 사업 추진에 앞서 함안군은 지난 2012년 12월 '장사시설에 관한 군민 의식조사' 용역을 전문연구기관에 의뢰했으며, 그 결과 응답자의 54.8%가 전문장례식장 이용을 선호했고, 76.1%가 화장을 희망했다. 화장 희망 이유로는 부족한 묘지문제가 34.1%로 가장 높았고, 자식에게 부담 주기 싫어서가 32.6%로 그다음을 이었다. 또 화장 후 유골 처리방법은 자연 수목장 40.1%, 공설봉안시설 안치 34.1%로서, 군민들의 장사 문화는 매장보다 화장을 통한 자연장 또는 공설봉안시설 안치를 선호하는 것으로 조사됐다. 이에 따라 함안군은 군민들의 변화하는 장사 문화와 욕구를 충족하고자 2010년부터 '종합장사시설 건립'을 추진했다. 건립 장소 선정을
인류가 태초부터 조상의 시신을 장사지내는 것은 신성시하는 사고에서 출발하여 지역별, 나라별로 전통과 관습을 유지하며 각기 다른 형태로 발전하여 왔다. 과거 아시아권에서는 중국에서 발달한 풍수지리의 영향으로 매장문화가 보편화되어 왔다. 이러한 매장문화의 선호 현상은 2000년 이상의 역사를 가진 풍수지리가 권력과 야합하는 도구로 사용되기도 하고 조상의 시신을 길지(吉地)에 모심으로써 그의 후손들이 권세와 부, 건강, 다손(多孫)등 오복을 얻었다는 기록들에서 그 뿌리를 쉽게 찾아 볼 수 있다. 흥선대원군이 그의 부친을 가야산 아래 길지에 이장하고 그의 아들이 12살 어린 나이에 황제의 자리에 올랐다는 기록이 있다. 권력을 얻기 위하여 풍수지리가 도구로 사용된 예도 있다. 조선의 세종 때 수양대군은 후에 문종이 되는 그의 형님 부인(권씨)가 출산후유증으로 세상을 뜨자 당시의 풍수학인 최양선이 바닷가에 장지선정을 하여 이를 흉지(凶地)라고 반대하는 목효지를 탄핵하는 주장을 하고 그 이후 문종이 일찍 세상을 뜨고 조카 단종이 어린 나이에 왕위에 올랐으나 수양대군에게 죽임을 당하고 절손되는 사실이 있다. 이외에도 조상의 시신을 길지에 모셔 그의 후손들이 높은 관직에 오
광주광역시는 매장 중심의 장사문화를 탈피하고 국토의 효율적인 이용을 도모하기 위해 ‘2014~2018년(5개년) 장사시설 수급 중장기계획’을 수립했다고 밝혔다. 이번 계획은 지난 2010년에 이어 두 번째 수립한 것으로, 지난 1월부터 5월까지 광주시와 자치구, 도시공사 등 관계 직원들이 합동으로 광주지역 장사시설 운영 실태를 분석하고 수급을 전망해 장사시설에 대한 정책 방향을 마련했다. 주요 내용은 △광주시 장사시설 현황 및 이용 실태 조사 △장사문화에 관한 시민의식 조사 △장사시설 국내외 사례연구 △광주시 장사시설 수급 계획 등이며, 향후 5년간 장사시설 수급정책 수립에 적극 활용될 예정이다. 광주시는 이번 중장기 계획을 통해 화장 선호 추세에 따라 향후 화장시설을 현재의 9기에서 4~6기 증설하고, 현재 봉안당 사용 현황을 보고 제3추모관 건립 등 장사시설 확충에도 적극 나설 계획이다. 특히, 기존에는 계획 수립 시 외부 전문기관에 용역을 의뢰하던 것을 이번에는 광주시와 자치구, 도시공사 영락공원 관계자 등이 합동으로 자료를 수집하고 연구, 회의 등을 통해 자체 수립해 2010년 용역비용 대비 7500만원 상당의 예산 절감 효과를 거두게 됐다. 정수택
'(재)효원납골공원'(이사장 최혁·화성시 향남읍 소재)의 봉안시설 신규 고객들의 경우 계약해지에 따른 금전손실 고민을 덜 수 있게 됐다. 효원납골공원은 봉안묘, 봉안당, 봉안탑 등 봉안시설 계약 관련 신규 고객들을 대상으로 공정거래위원회가 제시한 소비자 분쟁해결기준(고시 2014-4호)을 적용하고 있다고 15일 밝혔다. 이에 따라 효원납골공원 봉안시설 이용자들은 계약 해지 시 미리 납부했던 사용료 중 미사용 기간에 따른 금액(별도 환급률 적용)을 돌려받을 수 있게 됐다.전국 봉안시설 업체 가운데 환급제도 도입 등 소비자 분쟁해결기준의 개별약관 적용은 효원납골공원이 현재로서는 최초이자 유일하다. 공정위는 앞서 지난 3월 소비자-사업자 간 분쟁발생 시 해결기준으로 사용되는 ‘소비자분쟁해결기준’을 개정하면서 계약 취소·해지에 따른 분쟁해결기준 등을 마련했다. 그간에는 봉안시설 사용 계약자들이 수십년 단위 사용료 전액을 납부했더라도 계약해지 사유 발생 시 미사용 기간에 따른 금액을 돌려받지 못하는 등 불이익을 받아왔는데 이와 관련한 분쟁해결 내용을 포함시킨 것이다.이는 최혁 이사장이 협회장으로 있는 한국추모시설협회가 투명한 장례문화 조성을 위해 공정위와 함께 심도
14일 개장 2주년을 맞는 창원시립상복공원이 이용객이 급증하면서 남부권 최고의 선진 장사시설로 자리매김하고 있다. 특히 장례문화의 허례허식 타파를 위한 다양한 선진시책을 추진해 국내 장사문화를 선도해가고 있다는 평가를 받고 있다. 상복공원은 지난 한 해 동안 장례 665건, 화장 3866건, 봉안 1573건 등 총 6104건에 35만2000여 명이 이용한 것으로 집계됐다. 올해 들어서도 지난 5월말까지 장례 433건, 화장 1648건, 봉안 830건 등 총 2911건의 이용실적을 보이는 등 이용객이 꾸준히 늘고 있는 추세다. 이 같은 이용객의 증가는 수익성 증대로 나타나고 있는데, 상복공원 측은 개원 첫해인 2012년 월 평균 60~70%에 지나지 않았던 수지율이 지난해부터는 100% 이상 달성해 재정건전화에도 큰 도움을 주고 있다.상복공원은 개장 때부터 전국 최초로 장례식장에 일회용품 사용을 근절하는 등 다양한 선진 장례시책을 추진해 호평을 받았다. 일회용품 사용근절을 위해 장례식장 접객실에 일회용 그릇 대신 사기그릇과 쇠수저를 비치하고, 비닐 식탁보 사용도 금지시켰다. 허례허식 타파를 위해 3단 조화 (造花)는 일절 받지 않고, 표준 계량조화를 선정해 꽃
묘지란 죽은 자의 집이다. 세계적으로 무덤은 인류의 타임캡슐이다. 선사시대나 역사시대의 고분에서 출토된 미라는 그 시대의 생활상을 알게 한다. 무엇을 먹고 살았는지 어떻게 죽었는지-. 외국 원수가 다른 나라를 방문할 때 필수 코스중의 하나가 국립묘지이다. 국립묘지 방문은 그 나라를 위해 목숨을 바친 영령들에게, 다시 말해서 그 나라의 수호신에게 존경을 표하는 것이다. 세계의 문화유산인 무덤은 정치∙경제∙사회∙문화와 권력을 표상하고 있어서 훌륭한 관광자원으로 후손들의 삶의 터전이 되고 있다. 이집트 룩소르 왕들의 계곡에 있는 파라오 공동묘지와 나일강변의 피라미드, 인도의 궁전형식의 묘지 타지마할, 병마용갱으로 유명한 중국의 진시황릉, 캄보디아의 사원묘지 앙코르와트, 대한민국의 조선왕릉, 심지어 미국 알링턴 국립묘지와 조지 워싱턴의 무덤도 관광자원이다. 고분보다 오랫동안 남아 있는 인공물은 없다. 기원전 1000년의 은나라 고분이 발견되고 7000년전의 고분에서 인골도 출토되고 있다. 100년전 서울의 모습도 기억하기 힘든 상황에서 고분은 타임머신이기도 하다.시조 무덤의 의미 우리에게 강력한 정서적 영향을 주는 무덤은 직계조상의 무덤이다. 가문의 무덤은 시조始祖
신도시 개발 예정지에서 보상금을 노리고 미등록 분묘를 무단으로 파헤친 일당이 적발됐다. 심각한 것은 보상을 맡은 LH 직원이 미등록 분묘 정보를 넘기고 사례비를 챙겼다. 평택에서 3대째 살고 있는 강진복 씨는 지난해 조상의 묘를 찾았다가 할아버지 무덤 등 묘지 4기가 감쪽같이 사라진 것을 알게 됐다. 조상의 유골이 아예 흔적 없이 사라진 기막힌 피해를 본 사람은 한 두 명이 아니다. 해당 묘지 일대에서 100기가 넘는 묘가 유족 동의 없이 파헤쳐지고 유골까지 사라진 것이다.철거업체 직원 50살 곽모씨 일당이 보상금을 노리고 저지른 행위였다. 곽 씨 등은 가짜 유가족 30명을 모집한 뒤 개발지 안에 있는 무연고 분묘를 자신의 조상묘라고 속였다. 이런 수법으로 분묘 1기당 320만 원을 챙기는 등 모두 3억 5천만 원의 보상금을 가로챘다. 보상을 맡은 LH공사 직원은 연고자 미등록 분묘의 정보를 곽씨 일당에게 넘기고 돈까지 받아 챙겼다. 곽씨 등은 무덤을 파헤친 뒤 유골을 화장해 인근 야산 등에 버린 것으로 조사됐다. 검찰은 LH 공사 직원 김 모씨와 브로커 곽 씨 등 15명을 구속기소하고 19명을 불구속기소했다.
북한이 최근 평양시 근교에서 고구려 시기의 벽화무덤을 새로 발굴했다고 조선중앙통신이 26일 보도했다. 통신은 “최근 사회과학원 고고학연구소에서 고구려 벽화무덤을 새로 발굴했다”며 “벽화무덤은 평양시 삼석구역 호남리 광대산 남쪽기슭에 자리 잡고 있다”고 밝혔다. 이번에 새로 발굴된 벽화무덤 주변에는 호남리 사신무덤과 토포리 큰 무덤을 비롯해 세계문화유산에 등재된 고구려 시기 무덤들이 분포돼 있다. 벽화무덤은 전형적인 고구려 양식의 돌칸흙무덤(석실봉토분)으로, 무덤길과 안길(널길), 주검칸(널방)으로 이뤄진 외칸무덤(단실묘)이다. 천장은 평평하고 남북으로 긴 장방형 모양의 주검칸 바닥에는 2개의 관을 놓은 관대가 설치돼 있다고 통신은 설명했다. 또 “안길 벽에 있는 벽화에는 붉은 밤색의 선들이 남아있고 주검칸 네 벽에는 붉은색, 초록색, 붉은 밤색, 검은색 등의 색깔로 그려진 사신도가 부분적으로 남아있다”며 “천장의 평행고임밑면에는 인동넝쿨무늬들이 그려져 있다”고 소개했다. 이어 무덤 벽화에서 주목되는 것은 ‘별 그림’이라며 “천장의 삼각고임밑면에 그려진 별 그림을 당시의 천문도와 비교해볼 때 작은 별 그림은 삼수별자리(오리온자리의 일부)로, 큰 별그림은 목성과
정부가 개인·가족묘지를 설치할 때 주택가에서 500m 이상 떨어지도록 한 거리제한 규정을 완화하기로 방침을 정했다. 25일 규제개혁위원회와 보건복지부에 따르면 복지부는 이르면 올해 연말까지 '장사등에관한법률(장사법) 시행령'을 개정해 인가와 분묘의 거리제한 규제를 완화할 방침이다. 현행 시행령에 따르면 20가구 이상 인가가 밀집한 지역, 학교·공중이 수시 집합하는 시설·장소 500m 이내에는 묘지를 설치하지 못한다. 또 도로와 철도, 하천(예정지 포함)의 경우 300m 이내에는 묘지를 설치할 수 없다. 정부는 이 가운데 인가 등과의 500m 거리제한 관련 규정을 완화하거나 폐지할 계획이다. 현재 국토의 개발 가능한 대부분 지역에 주택 등이 건설돼 해당 시행령 때문에 '더 이상 분묘를 설치할 곳이 없다'는 규제 건의를 이번에 받아들이기로 한 것이다.특히 해당 규제가 실효성이 없다는 정부의 판단이 작용했다. 현행법상 개인 등은 주택가에서 500m 떨어진 지역 등 분묘설치가 허용된 곳에 분묘를 설치한 후 30일 이내에 해당 지자체에 등록신고를 마쳐야 한다. 만약 이를 어기거나 500m 이내에 분묘를 설치할 경우 최대 300만원의 과태료를 내야한다. 주택가 인근 등
충북 청주 축구공원 조성 현장에서 발견된 수백구의 유골과 관련, 5·18희생자가 아니냐는 의혹이 제기됐으나 관련성이 없는 것으로 확인됐다. 지난 13일 청주시 휴암동의 축구공원 조성현장에서 430구의 시신이 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 유골 수백구가 동시에 발견되자 일각에서는 지난 1980년 5·18광주민주화운동 당시 행방불명된 인원이 441명으로 발견된 유골이 당시 희생자들이 아니냐는 의혹이 제기됐다. 특히 유골 처리 방법이 당시 희생자들과 유사하다는 점도 의혹을 짙게했다. 5·18재단은 최근 정수만 전 5·18유족 회장과 진실조사팀, 전남대 박종태 법의학교수 등과 유골 발견 현장을 조사한 것으로 알려졌다. 5·18재단은 경찰과 청주시청, 전문가 의견을 종합한 결과 유골은 5·18희생자일 가능성이 낮다고 밝혔다. 이들은 발표를 통해 "유골이 비닐에 싸인 채 매장된 것은 비정상적인 매장으로 5·18희생자일 가능성을 배제할 수 없지만 경찰과 시청 자료 등을 확인한 결과 희생자일 가능성이 낮다고 결론지었다"고 설명했다. 이 사건을 조사한 청주흥덕경찰서는 "청주시 흥덕구 휴암동 일대에서 발견된 430구의 유골은 범죄 혐의가 없어 내사종결했다."고 밝혔다. 경찰
공정거래위원회(위원장 노대래, 이하 공정위)는 소비자와 사업자 간 분쟁발생 시 해결기준으로 사용되고 있는‘소비자분쟁해결기준’을 개정하여 21일부터 시행하기로 했다. 특히 이해 관계가 복잡하게 얽혀 최근 들어 분쟁이 많이 발생하고 있는 봉안시설은 그 동안의 관행에 급격한 변화가 예상되고 있다. 소비자가 15년 정도의 기간으로 봉안시설을 이용계약을 하였다가중도에 해지하는 경우 사업자는 총 사용료에서 이용기간별 환급률(예: 봉안 후 6개월 이내는 총 사용료의 75%, 1년 이내는 총 사용료의 70%)에 해당하는 금액을 환급하도록 하는 내용의 분쟁해결기준을 마련했다. 문제는 그동안 알게 모르게 관행처럼 되어 왔던봉안시설 중개 리베이트가 설자리를 잃게 되고 봉안당업체는 업체대로 이러한 소비자 분쟁기준을 대폭 반영하지 않을 수 없게 된 것이다. 예를 들면 최초 300만원에 이용계약한 1기의 봉안 안치단은 소비자의 사정에 따라만일의 경우1년 내에 환급신청이 제기될 경우판매한 업체는 소비자에게 70% 210만원을 환급하여야 한다. 그동안 1기 판매 중개의 경우 약 30%, 많게는 40%까지 알게 모르게 상조회사와 장례식장 또는 소개업자에게 제공되던 리베이트 지불이불가능하게
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